Πρόταση Τραμπ για Ειρηνική Λύση στην Ουκρανία

Η Ουάσινγκτον αναμένει σήμερα την απάντηση της Ουκρανίας σχετικά με ένα πλαίσιο ειρήνης που περιλαμβάνει την αναγνώριση της Κριμαίας ως ρωσικής επικράτειας και την άτυπη αποδοχή της ρωσικής κυριαρχίας σε περιοχές που κατέχει από το 2022, σύμφωνα με πληροφορίες από το Axios.

Το έγγραφο, που έχει μήκος μίας σελίδας, παρουσίασε η αμερικανική πλευρά σε Ουκρανούς αξιωματούχους στο Παρίσι την περασμένη εβδομάδα και χαρακτηρίζεται ως «τελική πρόταση» του πρώην Προέδρου Τραμπ. Ο Λευκός Οίκος έχει δηλώσει ότι είναι έτοιμος να αποσυρθεί από τις συνομιλίες εάν δεν υπάρξει συμφωνία σύντομα.

Η πρόταση απαιτεί σημαντικές παραχωρήσεις από τον Ουκρανό Πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ο οποίος έχει στο παρελθόν απορρίψει οποιαδήποτε αναγνώριση της ρωσικής κατοχής. Παράλληλα, ο Βλαντίμιρ Πούτιν φαίνεται πρόθυμος να «παγώσει» τις τρέχουσες γραμμές του μετώπου, ωστόσο, έχει απορρίψει ορισμένα στοιχεία του αμερικανικού πλαισίου, όπως την παρουσία ευρωπαϊκής ειρηνευτικής δύναμης στην Ουκρανία.

Αξιωματούχος κοντά στην ουκρανική κυβέρνηση χαρακτήρισε την πρόταση ως ιδιαίτερα ευνοϊκή για τη Ρωσία, υποστηρίζοντας ότι περιγράφει με ακρίβεια τα οφέλη για τη Μόσχα, ενώ για την Ουκρανία, μιλά με γενικότητες.

Αξιολόγηση της Πρότασης: Τι Κερδίζει η Ρωσία και η Ουκρανία

Η Ρωσία θα αποκομίσει τα εξής:

• Επίσημη αναγνώριση από τις ΗΠΑ για την κυριαρχία της στην Κριμαία.
• Άτυπη αναγνώριση της ρωσικής κατοχής σχεδόν ολόκληρης της περιφέρειας Λουχάνσκ, καθώς και των κατεχόμενων περιοχών σε Ντονέτσκ, Χερσώνα και Ζαπορίζια.
• Δέσμευση της Ουκρανίας για μη ένταξη στο ΝΑΤΟ. Η ένταξη στην ΕΕ παραμένει πιθανή.
• Άρση των κυρώσεων που επιβλήθηκαν το 2014.
• Ενίσχυση της οικονομικής συνεργασίας με τις ΗΠΑ, κυρίως στους τομείς της ενέργειας και της βιομηχανίας.

Η Ουκρανία θα λάβει:

• Εγγύηση ασφαλείας από μια ομάδα ευρωπαϊκών (και πιθανώς μη ευρωπαϊκών) χωρών, χωρίς να αποσαφηνίζεται ο ρόλος των ΗΠΑ.
• Επιστροφή μικρής περιοχής της περιφέρειας Χάρκοβο που κατέχει η Ρωσία.
• Ελεύθερη διέλευση στον ποταμό Δνείπερο, ο οποίος διαχωρίζει τα μέτωπα στη νότια Ουκρανία.
• Αποζημιώσεις και βοήθεια για ανασυγκρότηση, χωρίς να προσδιορίζεται η πηγή χρηματοδότησης.

Σημαντικά Σημεία του Σχεδίου και Ρόλος ΗΠΑ και Πούτιν

Το σχέδιο περιλαμβάνει ότι ο πυρηνικός σταθμός της Ζαπορίζια θα θεωρείται ουκρανικός, ωστόσο θα λειτουργεί από τις ΗΠΑ, με διανομή ρεύματος τόσο στην Ουκρανία όσο και στη Ρωσία. Συμπεριλαμβάνεται επίσης η αναφορά σε συμφωνία μεταξύ ΗΠΑ-Ουκρανίας σχετικά με εξορυκτικά κοιτάσματα, την οποία ο Τραμπ προγραμματίζει να υπογράψει την Πέμπτη.

Το πλαίσιο εκπονήθηκε μετά από τετράωρη συνάντηση του απεσταλμένου Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, με τον Πούτιν. Μετά την παρουσίαση της πρότασης, ο Πούτιν πρότεινε αναστολή των στρατιωτικών επιχειρήσεων στα υφιστάμενα σύνορα ως ένδειξη διάθεσης για ειρηνική λύση. Παράλληλα, Ευρωπαίοι αξιωματούχοι παραμένουν επιφυλακτικοί όσον αφορά την κατάσταση.

Εξελίξεις στις Συνομιλίες και επόμενες κινήσεις

Ο Γουίτκοφ προγραμματίζει να ταξιδέψει ξανά στη Μόσχα μέσα στην εβδομάδα για μια τέταρτη συνάντηση με τον Πούτιν. Ωστόσο, τόσο αυτός όσο και ο Υπουργός Εξωτερικών, Μάρκο Ρούμπιο, δεν θα συμμετάσχουν στις προγραμματισμένες συνομιλίες στο Λονδίνο. Επικεφαλής της αμερικανικής αντιπροσωπείας θα είναι ο Κιθ Κέλογκ, ο οποίος θα παρουσιάσει το σχέδιο σε αξιωματούχους από την Ουκρανία, τη Γαλλία, τη Γερμανία και τη Βρετανία.

Πηγή από τις ΗΠΑ δήλωσε ότι οι διαπραγματεύσεις μεταξύ Ουάσινγκτον και Ουκρανίας επεκτείνονται ώστε να περιλαμβάνουν στο τραπέζι και μια πιθανή κατάπαυση πυρός 30 ημερών, αντί για μια συνολική συμφωνία ειρήνης με βάση το σχέδιο του Τραμπ. Ο Ρούμπιο ανέφερε στο Twitter ότι είχε μια «παραγωγική» συνομιλία με τον Βρετανό ομόλογό του και αναμένει την συνέχιση των διαπραγματεύσεων μετά το Λονδίνο. Η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου, Καρολάιν Λέβιτ, δήλωσε ότι οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται και υπάρχουν ελπίδες για θετική κατεύθυνση.